| 义务教育正向均衡发展方向迈进 地区及城乡间不均衡矛盾仍突出 |
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作者：未知 文章来源：中国教师报 点击数： 更新时间：2006-3-9  |
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国家教育督导报告指出缩小差距应列为政府重要议事日程
本报讯（记者 王 琰） 国家教育督导团日前发布首个国家教育督导报告，指出政府对农村义务教育投入的增多已现成效，义务教育阶段地区差距在缩小，但中部和西部地区生均拨款水平仍过低，生均预算内公用经费县际差距较大。
根据对2000~2004年全国2800多个县（区）的年度教育统计资料分析，国家教育督导团在报告中指出，近年来政府对农村义务教育投入的增长率明显高于城市，绝大多数省生均拨款的城乡之比有所缩小；各地区义务教育学校办学条件进一步改善，农村校舍增加较快，大部分省生均校舍面积城乡基本相近，中小学校现代教育技术装备水平的城乡差距也有所缩小；义务教育学校教师学历合格率进一步提高，地区间、城乡间差距已经较小。
报告也反映了当前义务教育发展中不均衡的矛盾仍然突出，如中、西部地区生均拨款水平过低，一些县生均预算内公用经费严重不足，“保运转”问题依然存在；中、西部和农村地区生均教学仪器设备配置水平还不能完全适应基本教学要求，地区间、城乡间差距均较大，1/3以上省的差距还有所扩大；中级及以上职务教师比例地区间、城乡间差距较大。
对此，国家教育督导团提出，当前要尽快建立起义务教育公共财政体制，为公共教育资源均衡配置创造条件，要把缩小义务教育差距列为政府教育工作的重要议事日程。
在回答本报记者提问时，国家教育督导团办公室主任郑富芝解释说，为保证农村免费义务教育经费保障新机制顺利实施，今年中央财政拨款补助标准依据一是义务教育在校学生数，二是各地一费制标准中杂费的多少。到2010年，这项改革结束之后，拨款标准将全国统一。只有经费拨款均衡了，教育的发展才具备均衡的条件。
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